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三甲镇关于2013年人口和计划生育工作安排意见
作者: 发布时间:2013-7-22 编辑:三甲镇 录入:三甲镇 浏览次数:

三甲镇关于2013年人口和计划生育工作

安排意见

 

 

为了认真贯彻省、晋城市以及我市人口计生工作会议精神,全面落实科学发展观,继续稳定低生育水平,为我镇转型跨越发展创造良好的人口环境,现将我镇2013年人口和计划生育工作安排如下:

一、指导思想

全面落实科学发展观,继续稳定低生育水平,转变观念、抓好创新、强化服务,牢固树立“抓人口计生工作就是抓转型跨越发展”的现代理念,统筹解决人口问题各项工作,使人口规模更加适度,人口素质更加提高,人口结构更加优化,人口分布更加合理,人口与经济、社会、环境、资源发展更加协调,人口基本实现均衡发展。

二、目标要求

圆满完成市下达的各项目标任务,年终考核排队力争进入全市前三名。

三、工作任务

(一)突出“四个重点”

    1、抓好基层基础性工作。 一是严格控制政策外二孩生育,认真执行《山西省人口和计划生育条例》规定的现行生育政策,努力消除低生育水平反弹的风险。二是严格奖罚兑现,要继续一手抓奖励扶助优惠政策的落实,一手抓社会抚养费的征收,做到奖罚并重。三是认真落实长效节育措施。加大各种避孕节育措施的落实力度,一孩上环、二孩结扎的避孕节育原则决不能因为推进知情选择而放弃。四是继续严肃查处党员干部和城镇非农业人口的违法超生行为,做到发现一例,查处一例。五是配合市人口计生局认真做好辖区内国有和非公有制企业人口计生工作。六是继续做好村级计生服务室的建设。七是坚持人口计生信息互通制度,提高人口计生数据准确率。八是做好流动人口信息统计和监测工作。

2、城镇人口“网格化”管理工作。就是要按照“定格、定人、定责”的管理方式,确立网格管理人员,开展各项便民服务。同时要依托人口服务管理信息平台,实现计生与公安、民政、教育、人社、卫生、工商等部门的人口数据及时互通、资源共享,为相关部门加强社会管理提供可靠的人口数据支撑。今年我市被认定为全省城镇人口网格化管理试点市,我镇所辖村大多数要被列入“网格化”管理区域,我镇将按照市里的安排,配合市人口计生局大力推进“网格化”管理工作。

3、提升计生服务质量。一是加强出生缺陷一级预防工作,认真落实宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导和孕前实验室筛查等出生缺陷一级预防措施,筑牢人口质量的首道防线。二是抓好生殖健康保障工作,开展生殖道感染疾病等普查普治服务。认真开展“生殖健康大讲堂”进农村、进企业、进校园、进机关“四进”活动,提供咨询、随访、保健等优质服务。开展育龄夫妇免费生殖健康检查,建立生殖健康档案,切实提高广大群众的生殖健康水平。三是加强对流动人口的计生服务工作,依法落实流动人口应该享有的待遇和服务,做好流动人口信息统计和监测工作。

4、计划生育宣传教育工作。“围绕三个重点、见到五个成效”,即:紧紧围绕中央《决定》、省委《实施意见》和《山西省人口和计划生育条例》三个宣传重点;力争在创新宣传形式上见成效,在拓宽宣传内容上见成效,在提高群众政策知晓率上见成效,在转变群众生育观念上见成效,在丰富群众科学文化知识上见成效。

 (二)控制人口数量,提高人口质量。

2013年,全镇人口出生率要控制在10‰以内,人口自然增长率控制在4.88‰以内,符合政策生育率达到93%以上,计划怀孕夫妇生殖健康和优生知识普及率达到100%,完成市下达的免费孕前优生健康检查200对任务,对生育病残儿夫妇再生育优生指导和健康检查率达100%。

(三)强化“五项措施”。

1、强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持人口计生与经济社会综合决策,一把手要亲自部署检查计生工作进展情况;亲自指导解决计生工作中的重大问题;亲自处理过问涉及党员干部职工的计生违纪事件。

2、强化目标责任。要抓好责任目标的分解,明确各自的职责和任务,把工作任务分解到人、到村、到组、到对象,形成一级抓一级、层层有责任、层层有压力的工作格局,切实做到各种计划生育底数不摸清不放过、节育措施不落实不放过、社会抚养费清理征缴不到位不放过、重点难点问题不解决不放过。

3、强化经费投入。对人口和计划生育事业的公共投入,是保稳定、促发展的基础性投入,各村要在市、镇投入的基础上,进一步加大投入力度,提升投入水平以保障人口计生工作的健康深入发展。

4、强化定期通报。实行重点工作、重点指标定期通报制度。在通报工作中,要坚决做到问题不隐瞒,矛盾不回避,亮丑不护短。

5、强化督查考核。各村、各单位特别是领导干部,要切实增强人口计生工作的国策意识,对违反基本国策的行为要依法依纪给予严厉处置。对计生工作考核坚决实行“一票否决”,对于工作不力,特别是出现漏报、瞒报问题的,或者工作长期被动落后的,尤其是在省、晋城市、高平市抽查检查中造成重大失误,影响全镇计生工作的村和单位,要坚决追究领导责任,绝不姑息迁就。

人口和计划生育工作是事关我镇经济社会发展全局的一项重点工作,各村要从落实科学发展观和人口安全观的高度,进一步坚定信心,扎实工作,切实完成好人口计生工作的各项目标任务,推动我镇人口和计划生育工作再上新台阶。

 

       二〇一三年五月十五日

 

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