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东城办事处关于开展非法集资问题专项整治活动实施方案
作者: 发布时间:2015-6-18 编辑:东城办事处 录入:东城办事处 浏览次数:

东城街街道办事处

关于开展非法集资问题专项整治活动

实 施 方 案

 

为确保经济金融秩序安全,遏制非法集资高发势头,切实维护人民群众的合法权益,按照《山西省处置非法集资领导组关于在全省开展非法集资问题专项整治活动的通知》(晋处非发[2015]3号)和《高平市人民政府政府办公厅关于印发<高平市开展非法集资问题专项整治活动的实施方案>的通知》(高政办发[2015]53号)要求,结合我处实际。决定从即日起至8月31日,在全处组织开展非法集资问题专项整治活动(简称“专项整治”),特制定本实施方案。

一、工作目标

在前期全市非法集资风险排查工作的基础上,组织对重点行业领域、重点排查群体、重点清理对象开展专项整治。主要目标:严厉打击各种非法集资行为,对造成损害群众利益的责任人依法追究法律责任;进一步提高地方政府防控区域性金融风险的责任意识;进一步提高广大群众防范非法集资的意识;坚决遏制非法集资案件高发势头,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

二、工作原则

(一) 统筹领导。各村(居委)、各行业单位作为防范处置非法集资工作第一责任人,要加强组织领导和统筹协调,研究制定本辖区、本行业专项整治工作方案,充分调动各方资源,统一部署、深入推进专项整治活动。

(二)分工协作。办事处要统一协调各村(居委)、各行业单位密切协作,互通信息,共享资源,形成合力,要结合实际,逐一落实在清理整治、行业监管、监测预警、宣传教育等方面的责任。

(三)化解风险。要通过加强日常监管、警示教育、整改规范等方式,大力化解存量风险,减少新增风险,稳妥处置已暴露的风险。

(四)机制建设。要在积极遏制当前非法集资高发蔓延态势的同时,注意总结工作经验,不断完善制度和措施,全力加强风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。

三、主要职责

(一)办事处和各村(居委)职责

按照属地管理原则,严格落实主体责任,成立专项整治领导组,制定专项整治方案,统筹领导本辖区的非法集资整治工作。加强对公职人员的言行约束,严禁参与非法集资或非法集资提供支持。

(二)各相关行业单位职责

农经办:对各类农民专业合作社涉嫌非法集资问题进行专项整治;

民政办:对养老机构涉嫌非法集资问题进行专项整治;

城建办:对房地产行业涉嫌非法集资问题进行专项整治;

党政办:做好宣传教育、舆论引导、情况收集工作;

信访办:做好非法集资参与群众上访接待工作,引导群众依法信访;

企业办:本辖区内业务经营异常企业进行有效监控预警,组织开展非法集资专项整治。

教办:对各类民办院校涉嫌非法集资问题进行专项整治;

派出所:配合相关部门开展工作;采取有力措施,集中力量开展专项整治,畅通群众举报渠道,达到立案标准的,及时进行查处;

信用社:加强机构、员工管理,确保不参与非法集资;对账户异动情况及时上报;

四、工作重点

(一)重点整治行业和领域:投资理财、非金融性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构,房地产及本地其他高发案件高发行业。

(二)重点排查群体:外流作案情况突出河南地区户籍人员、非法集资高发地区户籍人员、非法集资高发行业从业人员、曾参与或从事非法集资人员及本地确定的高风险人群。

(三)重点清理对象:涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、网下公开宣传,尤其是人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及电话、短信宣传。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

 此次专项整治政策性强,涉及面广,敏感度高,工作难度大,关系到维护正常经济金融秩序和社会稳定大局。各村(居委)及各行业单位单位要高度重视,切实增强责任意识,加强组织领导,进行周密部署,严格落实责任,确保活动实效。

(二)分类处置,区别对待。

要注意区分违法犯罪与改革创新等不同性质问题,根据非法集资活动具体情况,实行区别对待,规范一批、取缔一批、打击一批,努力实现法律效果、经济效果和社会效果的有机统一。

(三)密切关注,落实维稳。

按照属地管理原则,畅通群众诉求,认真分析评估工作中可能出现的各种矛盾和问题,密切关注和及时掌握重点人员、群体的涉稳动态,防止发生重大群体性事件和极端事件,确保专项整治工作顺利推进。

(四)全面覆盖,务求实效。

专项整治工作要全面覆盖,不留死角;通过专项整治,及时消除风险,切实维护正常金融秩序,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

(五)、信息报送

专项整治活动期间,党政办公室要及时收集专项整治工作情况,并于每月20日前将专项整治工作进展情况书面报送市处非办(6、7、8月份,市政府210办公室)。

 

                                                       

                              2015年6月10日

 

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